O Brasil precisava ser adminstrado mais de perto, afinal, a Coroa era a principal liderança, mas por estar com sua sede em outro continente dificultava o controle da entrada e saída de recursos.Para tanto o rei de Portugal estabeleceu o sistema das Capitanias hereditárias, no qual as 15 faixas territoriais seriam administradas por um Governador Geral, cuja função era centralizar a administração colonial por meio de funcionários de confiança e, assim, aumentar o controle sobre os lucros da produção açucareira e a eficiência no combate às invasões estrangeiras.
Estes cargos estavam divididos da seguinte maneira:
- Ouvidor-geral: encarregado da justiça;
- Provedor-mor: cuidava dos impostos e das taxas e direitos da Coroa;
- Capitão-mor da costa: responsável pela defesa litoral.
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